為了不激化海軍與陸戰隊的矛盾，白佑彬最終向陸少豐妥協。

陸戰隊按照進軍聖地亞哥，或者新普羅維斯登島的方案進行戰役準備，只是在各項準備工作就緒之前，陸戰隊不能采取任何實質性的行動。與此同時，作戰艦隊則擴大活動範圍，封鎖美國東海岸地區，並且在部分地區采取針對性的進攻行動。

因為在新的指揮體系中，白佑彬是戰區司令官，鄭恩博是實際上的艦隊司令官，所以在確定艦隊作戰行動的時候，鄭恩博發揮了更大的作用。可以看出，當時白佑彬的主要工作就是解決鄭恩博與陸少豐之間的矛盾。

八月十八日，秦孝東與莫懷成來到了太子港。

當時，帝國海軍部署在北大西洋上的破交艦隊總數達到了十二支。一般情況下，這十二支破交艦隊分成了三批，其中一批在外執行作戰任務，另外一批在進行後勤補給或者趕赴戰場的途中，而最後一批則在港口內進行休整。如此一來，隨時都能保持至少有四支破交艦隊在前線活動，必要的時候能夠迅速動員八支破交艦隊執行作戰任務，並且可以在半個月之內動員全部十二支破交艦隊執行作戰任務。

相對而言，破交艦隊的靈活性遠遠超過了作戰艦隊。

按照當時的編制體系，除非需要進行大修，或者全面維護，不然破交艦隊的指揮官可以根據實際情況，或者艦隊需要，臨時選擇休整地點。顯然，作戰艦隊沒有這個權力，任何一支作戰艦隊在完成了任務之後，都必須返回後方基地。

這時，正好輪到秦孝東與莫懷成的破交艦隊進行休整。

在得知陸戰隊已經占領了太子港，白佑彬也到達了前線，設立了前線戰區司令部之後，二人不約而同的選擇太子港為休整地點。當然，他們的理由不是來找白佑彬聊天喝酒，而是太子港距離戰區最近，如果在艦隊休整期間發生重大變故，艦隊可以立即參加作戰行動。另外，在艦隊完成休整之後，也能盡快返回戰場。

當時，秦孝東與莫懷成分別是帝國頭號與三號破交艦隊指揮官。

只是，到了戰爭尾期，隨著美國的海上航運逐漸減弱，留給破交艦隊的機會也不是很多了。拿秦孝東的“雲飛揚”號破交艦隊來說，在結束了與第43艦隊聯合攔截美軍運輸船隊的作戰任務之後的數個月之內，僅僅擊沈與俘獲了二十一艘商船，且其中有十四艘為近海小型船只，萬噸輪只有六艘，另外還有一艘用來運送貨物的客輪。如果在以往，秦孝東取得的戰績恐怕是這個數字的好幾倍！

用當時部分破交艦隊官兵的話來說，以往艦隊出海的時候，根本不需要帶多少香煙，而現在每次都要裝上幾十箱香煙，不然到了海上就有得受了。

當然，秦孝東與莫懷成不約而同的來到太子港，也不是找白佑彬聊天喝酒的。

二人有著同樣的目的，那就是讓白佑彬給他們分派更多的任務。

“其實，現在大部分破交艦隊都是在消耗寶貴的燃油，浪費官兵的青春。”秦孝東一邊說著，一邊點上了香煙。“不瞞你說，這幾個月，我們就搞到二箱美國煙，現在都不得不抽國產香煙了。”

“美國煙就那麽好嗎？”謝昶倫笑著搖了搖頭。看他的樣子，以往他在指揮破交艦隊的時候，很少抽繳獲的美國香煙。

“我也不是這個意思。”秦孝東嘿嘿一笑，說道，“我是說，再這麽耽擱下去，我們能夠克制住，可手下的官兵肯定會因為無所事事而鬧出麻煩來。再說了，我們都是軍人，敵人還沒有戰敗，我們就不應該成天游手好閑的，是吧？”

謝昶倫又笑著搖了搖頭，沒有去答理秦孝東。

白佑彬暗暗嘆了口氣，朝莫懷成看了過去。

“我們的情況也差不多，幾個月下來，就撈到幾條小魚。”莫懷成架起了二郎腿，說道，“現在主要的問題就是官兵找不到事做。上個月，我們途徑紐芬蘭島東北海域的時候，幾艘戰艦上的炮手還拿遭遇的鯨群發洩壓抑的情緒。不過，鯨肉的味道確實不錯，難怪不得日本人那麽喜歡吃。”

白佑彬立即翻了下白眼，這哪跟哪的事？

“老白，你幫我們想想辦法。”秦孝東接過了莫懷成的話，說道，“上個月，我還試圖靠近長島，準備去看看自由女神象到底是個什麽模樣，你猜我們遇到了什麽？”

“什麽？”白佑彬端起了放在面前桌面上的咖啡杯。

“上百艘小型驅逐艦！”秦孝東嘿嘿一笑，又說道，“娘的，跟黃蜂一樣，成群結隊的撲了上來。幸虧老子反應及時，讓艦隊撒腿就跑，不然恐怕就見不著你了。”

“跑？”謝昶倫露出了驚訝的神色，“秦大將軍，你什麽時候學會跑了？”

“去，去。誰跟你開玩笑？”秦孝東幹咳了兩下，很嚴肅的說道，“你們恐怕不相信，但是我說的都是事實。我並不是擔心自己的艦隊，畢竟打了這麽多年，什麽場面我沒有見過？問題是，其他的艦隊能夠克制住嗎？現在，幾乎所有破交艦隊就是在海上浪費時間，真憋得發慌的話，恐怕遲早要出大事。”

不得不承認，秦孝東說的確實是事實。

破交艦隊與作戰艦隊不一樣，只要出了海，在沒有收到去執行具體任務的命令之前，擁有完全的自主權，艦隊指揮官可以隨意指揮艦隊。以往，破交艦隊還能在海上遇到不少的運輸船隊，讓其有事可幹。現在，大部分破交艦隊都在海上閑逛，找不到事情做。在此情況下，誰也不能保證哪個指揮官在閑得發慌的情況下去炮擊美國的沿海城市與港口，然後遭到美軍小型艦艇集群的攔截，從而遭受重大損失。

顯然，破交艦隊在冒險中遭受的任何損失都是不可接受的。

怎麽才能解決這個問題呢？

其實，早在來到太子港之前，白佑彬就在考慮這個問題。當然，他想到的不是怎麽解決破交艦隊官兵無所事事的問題，而是怎麽利用破交艦隊的作戰潛能。

白佑彬想到的辦法也很簡單，那就是改變破交艦隊的編制，將其編入作戰艦隊。

現在，美國海軍的戰列艦，以及配備了十二英寸艦炮的大型巡洋艦幾乎喪失殆盡，雖然還有數十艘“聖地亞哥”級大型巡洋艦，但是這些戰艦分散在好幾個地方，且一直在近海執行護航任務，很少到遠海活動，所以對帝國海軍構成的威脅並不是很大。另外，對付“聖地亞哥”級大型巡洋艦根本不需要出動戰列艦，以及那些配備了三百毫米艦炮的大型巡洋艦，用“鯊魚”級這類的大型巡洋艦就足夠了。

如此一來，完全可以將“海龍”級這類大型巡洋艦抽調出來。

如果將這些戰艦編入作戰艦隊，則作戰艦隊的遠程打擊能力，以及海戰能力都將提升一個檔次。

只是，白佑彬這段時間一直忙著處理戰區事務，沒有時間考慮破交艦隊的事。

現在，秦孝東與莫懷成主動提了出來，他就不的不考慮這個問題了。

按照白佑彬的想法，將十二支破交艦隊的部分大型巡洋艦抽調出來，足以使作戰艦隊的戰鬥力提升一倍。而剩下的大型巡洋艦則編成護航艦隊，為往返於大西洋兩岸的船隊提供掩護。另外，在北大西洋上最多只需要保留四支各擁有六艘大型巡洋艦的破交艦隊，就能完成現在的所有破交任務了。

問題是，這涉及到了戰區與艦隊的指揮體制，白佑彬無權擅自改動。

“這事我會好好考慮一下，你們也知道，有些問題我還不能直接做決定。”看了二位破交艦隊指揮官一眼之後，白佑彬又說道，“你們也要在這裏休整一段時間，我會盡快給你們一個明確的答覆。放心吧，那麽多大型戰艦派不上用場，我比你們還要心痛呢。只要總參謀部那邊沒有反對，我就立即給你們安排新的任務。”

白佑彬的話都說到了這個份上，秦孝東與莫懷成也不好再說什麽了。

等到二人離開後，謝昶倫才問道：“你真的準備改編破交艦隊？”

“難道就讓他們閑著？”

沈思了一下，謝昶倫又說道：“我覺得，不能直接向海軍總參謀部匯報這件事情，畢竟這關系到了秦孝東與莫懷成等人的前程。”

“你的意思是？”白佑彬微微皺了下眉頭。

“你以戰區司令部的身份，對艦隊的編制做出調整，然後提交總參謀部批準。這樣，就算批不下來，也與秦孝東他們沒有關系。不管怎麽說，這也是戰區司令官職責範圍之內的事情，對吧？”

聽謝昶倫這麽一說，白佑彬就笑了起來。

顯然，謝昶倫是要白佑彬去為秦孝東他們出頭，而且謝昶倫看得很清楚，不管白佑彬怎麽做，衛延年不會難為他。其實，白佑彬也正是這麽想的。他現在也需要在戰區司令官的位置上做點有意義的事情，如果在此時提出艦隊改制，只要被采納，就可以算到他的功績中去，為今後的晉升提供幫助。

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